
Kanttekening op WOR regels.
Zoals jullie op deze site hebben kunnen lezen, gaat de gemeente Hoogeveen geen aparte regel opnemen in de APV om het vissen vanuit een tentje legaal te maken.
De gemeente gaat er vanuit dat er bij overtredingen genoeg andere wetsregels toegepast kunnen worden, en ziet dus af van specifieke regels hiervoor.
Vraag; Kunnen wij als karpervissers nu overal onze tent opzetten??
Antwoord; Nee, afgezien van het antwoord van de gemeente Hoogeveen, kan en mag een hengelsportvereniging aanvullende regels opstellen, met dien verstande dat de vereniging wel het visrecht heeft over de betreffende wateren waar de aanvullende regels voor zijn opgesteld.
Het beleid binnen de vereniging Het Vette Baarsje, dat het vissen vanuit een dichte tent of een ander afsluitbaar onderkomen niet toegestaan is binnen de bebouwde kom van Hoogeveen zal dat ook onveranderd blijven, met uitzondering van de Buitenvaart en plan Schoonhoven.
Bij de controles op verenigingswater is vorig jaar vast komen te staan dat het aantal excessen aan de waterkant behoorlijk terug loopt wanneer er niet meer vanuit een tent gevist mag worden.
Om de karpervisserij ook volgend jaar te vrijwaren van negatieve zaken, zal de controle op het nachtvissen vanuit een tent onverminderd doorgaan.
Met vriendelijke groet,
H. Kikkert
H. Derks
De WOR:
In de WOR wordt de landelijke kampeerregelgeving geregeld. De WOR wordt met ingang van 1
november 2005 gefaseerd ingetrokken. Tot 1 januari 2008 blijft het vergunningenstelsel voor
het kamperen nog van kracht. Dit stelt de gemeenten in staat om zich de komende twee jaar
voor te bereiden op de situatie dat er geen landelijke kampeerregelgeving meer bestaat en zij
zelf het kampeerbeleid zullen moeten vormgeven. Om de gemeenten daarbij te ondersteunen
hebben het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselveiligheid (LNV) en de vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG) de opdracht gegeven voor het opstellen van een handreiking.
Dit in de vorm van een boekje in de z.g. groene reeks ‘* 129 Het Kampeerbeleid na de Wet op
de openluchtrecreatie’ (handreiking voor bestuurders en ambtenaren). Dit boekje is inmiddels
in het bezit van iedere gemeente.
Van belang hierbij is dat de datum van de intrekking van de WOR in de wet is vastgelegd. Tot
1 januari 2008 zullen gemeenten van de WOR gebruik moeten maken. Een gemeente kan niet
besluiten om op een eerder tijdstip de WOR, voorzover dat de bepalingen over het
kampeerbeleid betreft, buiten werking te stellen.
Als gemeenten het kamperen buiten kampeerterreinen willen verbieden, zullen ze na
intrekking van de WOR, daarvoor zelf een regeling moeten treffen (in een verordening). Ook
gemeenten die het kamperen buiten kampeerterreinen in bepaalde situaties en onder bepaalde
voorwaarden willen toestaan, zullen hiervoor een regeling moeten treffen. De gemeente
beschikt over twee juridische instrumenten: het bestemmingsplan en de verordening (een
regeling in de APV). Het bestemmingsplan vormt het basisinstrument voor het regelen van het
kamperen op kampeerterreinen en de APV vormt het instrument voor het stellen van
voorschriften in verband met het kamperen buiten de kampeerterreinen.
Op bladzijde 67 en 68 staat in het eerder genoemde boekje te lezen: ‘Nachtvissen.
Vanaf 1985 is het mogelijk om in de maanden juni, juli en augustus ’s nachts te vissen.
Daarnaast zijn er veel hengelsportverenigingen die voor hun water(en) toestemming hebben
gekregen om het hele jaar te mogen nachtvissen. De afgelopen jaren is het nachtvissen steeds
populairder geworden en is ook de wens van vissers om een langere tijd aan het water te
verblijven, gegroeid. Zo’n langer verblijf vergt een aangepaste uitrusting. Bij voorbeeld een
tent om in te kunnen slapen en kookgerei voor het bereiden van een eenvoudige maaltijd. Het
vissen wordt op deze wijze gecombineerd met kamperen. Om deze vorm van kamperen
mogelijk te maken, zouden gemeenten gebieden kunnen aanwijzen waarvoor het verbod op
kamperen niet geldt’.
Wat heeft dit nu met het karpervissen te maken?
Tijdens de nachtvisserij is het gebruik van een ‘onderkomen’ in de huidige WOR wetgeving niet
duidelijk geregeld. De WOR kent geen paragraaf over nachtvissen en in de Visserijwet staat
niets over het verblijf aan de waterkant tijdens het nachtvissen. Echter het kamperen buiten
een daarvoor aangewezen kampeerterrein is wel verboden. Het vangen van vis is het doel
tijdens het nachtelijk verblijf aan de waterkant, er kan dus gesteld worden dat dit strikt gezien
geen kamperen is en dat de uitrusting (vistentje, paraplu, slaapzak e.d.) ook in het doel van
het vissen staat. Alle gemeenten moeten dus aan de slag om het kampeerbeleid in hun
gemeente te regelen.
Mede gezien de ‘Nachtvisteksten’ op bladzijde 67 en 68 in het genoemde boekje (zie
hierboven) ligt er nú een unieke kans om via de visrechthebbende(n), dus
Hengelsportverenigingen en Hengelsportfederaties, een vistentje wettelijk gelegaliseerd te
krijgen vanaf 1 januari 2008 in iedere gemeente op bepaalde wateren of delen van wateren,
waar nachtvissen niet tot overlast van omwonenden leidt of kwetsbare natuurgebieden worden
aangetast. Een groot voordeel daarbij is dat veelal de Hengelsportvereniging de grootste
vereniging in hun gemeente is.
Als echter karpervissers geen actie gaan ondernemen naar hun vereniging of federatie om een
vistentje bij de gemeente gelegaliseerd te krijgen kan ook niet worden verwacht dat een
vereniging of federatie dat eigener beweging zal gaan doen.
Het is daarbij verstandig de volgende ‘nachtvisregels’ aan te dragen bij de visrechthebbende
en vandaar bij de gemeente:
•vistentjes of paraplu’s zijn alleen in een neutrale groene, bruine of camouflagekleur
toegestaan
•de maten van het vistentje of paraplu mogen maximaal 3.00 bij 3.60 m bedragen
•het is strikt verboden schade aan de flora en fauna toe te brengen
•sportvissers dienen, indien ze met de auto komen, vóór 23.00 uur aan het water te zijn
gearriveerd
•drankmisbruik en lawaaioverlast zijn verboden
•kampvuren zijn niet toegestaan
•afval dien in het tentje te worden bewaard en niet daarbuiten en na afloop van de
vissessie mee naar huis te worden genomen
•iedere visser dient een schepje bij zich te hebben voor het begraven van zijn behoeften
•iedere visser dient in het bezit te zijn van geldige visdocumenten en ook daadwerkelijk
het vissen uit te oefenen
Nachtvissen is echter nog lang niet op alle daarvoor in aanmerking komende
wateren of gedeelten van wateren het hele jaar toegestaan.
Daar karpervissers in het algemeen meer behoefte hebben om buiten de drie wettelijk
toegestane zomermaanden te vissen dan in deze drie maanden is het zaak om gelijktijdig of al
voor het legaliseren van een vistentje door de visrechthebbende bij de gemeente aanhangig te
maken, via de visrechthebbende(n) te regelen dat voor de daarvoor in aanmerking komende
wateren de visrechthebbende(n) een ‘aanvraag ontheffing nachtvisverbod’ bij de Minister van
LNV gaat aanvragen om het hele jaar door nachtvissen mogelijk te maken. Immers waar je
niet het hele jaar door mag nachtvissen zal de visrechthebbende ook hoogstens genegen zijn
om legalisering van een vistentje tijdens het nachtvissen voor de drie zomermaanden bij de
gemeente aanhangig te maken en zal de gemeente dit ook voor hoogstens deze drie maanden
toestaan.
Het is dus noodzakelijk dat karpervissers snel actie ondernemen naar de visrechthebbende om
voor zoveel mogelijk, daarvoor in aanmerking komende wateren, door de visrechthebbende
een aanvraag ontheffing nachtvisverbod bij LNV in te laten dienen.
Wijziging Visserijwet
Één van de voorgestelde wijzigingen in de Visserijwet houdt in dat zodra deze wijzigingen door
de 2e en 1e Kamer zijn aangenomen (naar verwachting in de loop van 2006) iedere
visrechthebbende zelf mag gaan bepalen met hoeveel hengels er in haar water(en)
mag worden gevist. De huidige Grote Visakte, nu voor het mogen vissen met drie hengels
vereist, naast een z.g. driehengelvergunning, vervalt dan ook.
Visrechthebbenden zullen niet staan te trappelen om overal het vissen met drie hengels toe te
gaan staan en dat is maar goed ook.
Immers op siervijvers, kleine putjes en drukbeviste putten zit men elkaar met 2 hengels al
gauw in de weg, laat staan met drie hengels. Anderzijds kan er op het mogen vissen met drie
hengels op de meeste kanalen, rivieren, grote plassen en meren niet veel tegen zijn. Ook
zullen visrechthebbenden voor een driehengelvergunning een wat hogere prijs kunnen vragen.
Karpervissers dienen zelf hun HSV of Federatie te gaan benaderen om op wateren, of
gedeelten van wateren, waar dat zonder problemen mogelijk is, vanaf 1 januari 2007 het
legaal vissen met drie hengels gerealiseerd te krijgen.
Bron : Sportvisserij Nederland